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EPC總承包模式、優勢及項目合同的法律風險及防範?
更新時間:2019-10-08 16:00:34點擊次數:468次

EPC總承包模式、優勢及項目合同的法律風險及防範

一、EPC總承包模式

EPC總承包模式是指建设单位将建设工程发包给总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。

二、EPC總承包模式的优势

EPC的合同模式下,承包商的工作範圍包括設計(engineering),工程材料和設備的采購(procurement)以及工程施工(construction)直至最後竣工,並在交付業主時能夠立刻運行。這種合同格式主要適用于那些專業性強、技術含量高、結構、工藝較爲複雜、一次性投資較大的建設項目。

1、有利于進度控制,可有效縮短項目工期

EPC建設模式下,建設單位僅組織一次EPC總承包項目招標,總承包商可采纳相對靈活的方式進行必要的設計、施工分包,從而縮短傳統自主建築模式各階段的招標時間。

2、有利于加強工程的質量治理和劃分責任

EPC建設模式下整個工程的責任主題是EPC總承包商,業主(建設單位)的任何批准不免除總承包商合同項下的責任。EPC建設模式在質量治理方面增加了“總承包商“這個質量治理把關環節,從而使得整個工程的質量控制過程更加可控。

3、有利于建設項目的成本控制

EPC建設模式下,總承包合同對合同價格調控有嚴格的規定,無論是采纳“總價“模式還是采纳“定額下浮“模式或各種適用的組合模式,建設單位都可將大部分造價風險有效轉移給EPC總承包商。

4、有利于降低業主治理投入,實現“大總包、小業主”

采纳EPC模式後,由于實現了風險的轉移,總承包商實際上是項目實施的總指揮,監理代表業主進行治療監督,相對于傳統自主的建設模式,業主項目治理人員大大減少。

三、EPC合同條款法律風險與防範

EPC合同中,承包商的風險其實貫穿了整個合同的每一個條款、補充協議和每一份附件。在審核合同正文條款、補充協議以及有關附件時,應該認真從頭到尾仔細審核,不要遺漏任何一個潛在的風險。對于大量的合同等法律文件,在合同協議書等文件之間,還涉及一個合同文件構成和合同文件效力的優先順序問題,通常規定在具有最高合同文件效力的合同協議書中,應該特別注意對優先順序的規定是否合理具體包括以下方面:

1)工程範圍技術性比較強,也是確定承包商權利、義務、責任的重要依據,應當首先審核合同文件是否規定了明確的工程範圍,注意承包商的責任範圍與業主的責任範圍之間的明確界限劃分。

2)關于合同價款條款。重點應審核以下兩個方面:首先,合同價款的構成和計價貨幣。此時應注意彙率風險和利率風險,以及承包商和業主對彙率風險和利率風險的分擔辦法。其次,考慮許多影響因素,確定合同價款的調整辦法。

3)合同約定的支付方式。首先,如果是現彙付款項目(由業主自籌資金加上業主自行解決的銀行貸款),應當重點審核業主資金的來源是否可靠,自籌資金和貸款比例是多少等。其次,如果是延期付款項目應當重點審核業主對延期付款提供什麽樣的保證,是否有所在國政府的主權擔保、商業銀行擔保、銀行備用信用證或者銀行遠期信用證,注意審核這些文件草案的具體條款。

4)對法律適用條款和爭議解決條款的約定。法律適用條款通常均規定適用項目所在國的法律,這一條幾乎沒法改變。比如就具體項目而言,有的外商在中國內地投資具體項目,卻在合同條款中規定適用外國法律爲合同的准據法,這違背了我國法律管轄的強制性規定,因爲關于項目的許多法律適用屬地法,只要項目建在我國,就必須受我國相關法律的管轄。

EPC合同談判和簽訂階段對于承包商來說至關重要,EPC合同中的約定將成爲日後解決雙方爭議、提供索賠依據的重要依據。因此,在EPC合同談判和簽訂階段,承包商應該盡可能的規避或減少法律風險的發生,將日後可能發生的法律風險損失降低到最低程度。

總之,EPC工程總承包合同文件是根據市場的要求而訂立、發布和實施的,將會在實踐的基礎上進一步改進和完善。對于承包商來說,總承包項目無疑是對自己治理水平和能力的一項挑戰,有機遇也充滿法律風險。承包商只有在合同法律風險治理中采取有效的防範措施,才气在合同履行中處于有利的地位。


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